Verslag commissie Omgevingskwaliteit Meierijstad 29 januari 2025
15e vergadering Commissie Omgevingskwaliteit Meierijstad
1. Opening
De secretaris opent de vergadering en heet aanwezigen welkom.
2. Vaststellen agenda
- 2.1 In verband met bezoekers worden de agendapunten onder 9. op de vooraf vastgestelde tijdstippen behandeld.
3. Ingekomen stukken / mededelingen
- 3.1 Voorzitterschap commissie
- De heer Jan Kerkhof is i.v.m. het aflopen van zijn termijn, afgetreden als voorzitter. De herijking inhoud en werkwijze beleid omgevingskwaliteit is nog niet afgerond daarom is nog niet duidelijk is op welke wijze Meierijstad in de toekomst invulling gaat geven aan de Commissie Omgevingskwaliteit en de bemensing ervan. Gevraagd wordt om een interim voorzitter totdat de toekomstige werkwijze duidelijk is. LBE is bereid dit interim voorzitterschap op zich te nemen, maar vraagt wel om snelheid in het proces om te komen tot een nieuwe voorzitter. Hij benadrukt dat hij niet beschikbaar is voor een dubbelrol als voorzitter en gelijktijdig adviserend commissielid.
- 3.2 Preadvies en vervolg ‘De Goede Herder’
- Kort wordt stilgestaan bij het vervolgproces inzake advisering het laatste plan voor ‘De Goede herder’ dit zal worden behandeld tijdens de Welstand- en Monumentenkamer d.d. 6 februari 2025.
4. Verslag vorige vergadering
- 4.1 Verslag Commissie Omgevingskwaliteit Meierijstad d.d. 18 december 2024.
- Het verslag wordt zonder opmerkingen vastgesteld.
5. Actiepunten
- 5.1 Actielijst 18 december 2025.
- Geen bijzonderheden.
6. Actiepunten portefeuillehouder
- 6.1 Actielijst 18 december 2025.
- Geen bijzonderheden.
7. Terugkoppeling stand van zaken/ reactie op:
- 7.1 Evaluatie Welstandsnota / Commissie
- Inmiddels zijn de cijfers over 2024 beschikbaar, MVB streeft erna het concept van de evaluatie ter vaststelling te kunnen voorleggen in de vergadering van 12 maart 2025.
8. Ter informatie advisering gezamenlijke Welstand- en Monumentenkamer:
- 8.1 De adviseringen uit de vergadering van 12 december 2024 zijn voor kennisgeving aangenomen.
- 8.2 De adviseringen uit de vergadering van 19 december 2024 zijn voor kennisgeving aangenomen.
9.Verzoek om advies c.q. stand van zaken van de volgende objecten:
- 9.1 Herijking inhoud en werkwijze beleid omgevingskwaliteit.
In de commissie is de status-update over dit project besproken en worden een aantal constateringen gedaan zoals:
- Tegenstrijdigheid dat in een vroeg stadium er een omgevingsdialoog dient plaats te vinden en in een later stadium plannen pas worden voorgelegd aan de Commissie Omgevingskwaliteit.
- Alles lijkt nog teveel activiteitsgericht en niet omgevingsgericht.
- Waarom is er geen rol voor de commissie weggelegd bij de intaketafel ingeval van omvangrijke plannen?
Voor een juiste terugkoppeling is de verslaglegging is door TJA namens de commissie onderstaande memo opgesteld.
Betreft: Memo inzake reflectie op de omgevingsvisie voor de Meierijstad
Context
In de afgelopen jaren is er hard gewerkt aan de omgevingsvisie voor de Meierijstad. Het team van Meierijstad daarvoor een prachtige uiteenzetting van gebied typologieën en ruimtelijk- functionele kwaliteiten opgesteld. Een hoopgevende basis die middels een gelaagde benadering nader uitgewerkt wordt.
In 2023 op dinsdag 16 mei werd door RHDLAV een presentatie over het casco en de eerste regels voor het omgevingsplan gepresenteerd. Echter hier was het voorwerk van Wouter-Jan en Arnold gebaseerd op conditionele eigenschappen en omgevingskwaliteit moeilijk te herleiden. De presentatie was hoofdzakelijk gericht op een uitwerking vanuit een activiteitengerichte benadering en sluit daarmee aan op de bestaande planologische uitleg van bestemmingsplannen .
Echter de Omgevingswet daagt ons uit om met een beperktere set aan regels en vanuit een proactieve houding de welbekende ‘Alles kan, mits’ ontwikkelingen planologisch in te regelen. In het kielzog daarvan werd een landelijke koers uitgezet die in eerste instantie gericht is op omgevingsfactoren zoals: bodem en water sturend, Alles kan maar niet alles kan overal.
Kortom je zou voorafgaand aan een activiteiten gerichte benadering eerst een afwegingskader op basis van de feitelijke eigenschappen van een plek en zijn omgeving verwachten. Fysieke, milieukundige en ruimtelijke eigenschappen met een cultuurhistorische uitleg die duidelijk maakt waarom een plek bepaalde eigenschappen en karakterisering heeft. Immers deze uitleg helpt ons te begrijpen waarom welke activiteit aan een gebiedskarakterisering is gekoppeld. En van uit deze aan ruimtelijk functionele basis kan in stap twee worden ingezoomd op een activiteiten gerichte benadering
Conclusie
De Commissie vraagt zich af of de bovenstaande zienswijze, gebaseerd op een integrale en gelaagde benadering van omgevingseigenschappen ook de rol in de juiste volgorde toebedeeld krijgt zoals eerder in het advies van de commissie is aangereikt? En wanneer dat (nog) niet het geval is, is de intentie dit alsnog of beter te implementeren dan nu het geval is.
-
9.2 Tweede tranche zonneparken & Omgevingskwaliteit
De inschrijftermijn voor de 2e trance zonnepanelen loopt t/m. 31 januari 2025. Vanuit WA-Duurzaamheid wordt gevraagd om ondersteuning voor het vormen van een adviescommissie die het college adviseert om te komen tot een keuze uit de inschrijvingen. TJA is bereid om plaats te nemen vanuit zijn deskundigheid v.w.b. landschap. FVV gaat na of er in het netwerk van de heemkundekringen een deskundige naar voren kan worden geschoven v.w.b. cultuurhistorie. TJA gaat na of hij in zijn netwerk een deskundige v.w.b. ecologie kan voordragen.
Wel worden er op voor hand een aantal kritische kanttekeningen geplaatst, zo wordt het afwegingskader vooral planologische van aard gevonden en te weinig gericht op het borgen en versterken van kwaliteit. De mogelijkheid om op ‘bodem en water te sturen’ ontbreekt. De belangrijkste conditie zou moeten zijn ‘het stapelen van voordelen’.
10. Subsidieverzoeken
- 10.1 Geen punten aan de orde.
11. Rondvraag
- 11.1 FVV vraagt om aandacht voor het tijdig door sturen van de agenda voor Welstand met bijbehorende stukken aan de contactpersonen van de heemkundekringen zodat zij in voorkomend geval in de gelegenheid zijn om hun kennis van onderhavige locaties in te brengen.
- 11.2 LBE geeft aan dat beeldkwaliteitsplannen dienen te worden geagendeerd in de Commissie Omgevingskwaliteit en niet in de Welstand- en Monumentenkamer.
12. Sluiting
De vergadering wordt gesloten om 12.00.
Vergaderschema Commissie Omgevingskwaliteit Meierijstad
- Woensdag 12 maart 2025
- Woensdag 30 april 2025
- Woensdag 11 juni 2025
- Woensdag 30 juli 2025 - (vakantieperiode?)
- Woensdag 10 september 2025
- Woensdag 29 oktober 2025
- Woensdag 17 december 2025
Actielijst - Vergadering d.d. 29 januari 2025
| Nummer | Actie | Verantwoordelijk |
|---|---|---|
| 2.9 | Aandacht voor bescherming niet aangewezen waardevolle en beeldbepaldende objecten | MVB / Allen |
| 4-11.3 | Stand van zaken met betrekking tot het verplaatsen van de boerderij Morgenstraat 2 te Keldonk in verband met aanleg N279. | MVB |
| 23-11.4 | Gebiedsvisie Molenheide, verbinden van de leembossen Geelders en het Wijboschbroek op te lossen om geïsoleerde ligging van Wijboschbroek op te heffen. | |
| 27-3.1 | Overleg werkatelier Gebiedsontwikkeling, bescherming voorgedragen land- en buurtschappen | |
| 34-4.4 | StaVaZa Morschehoef 19 te Erp |
| Nummer | Actie | Verantwoordelijk |
|---|---|---|
| 7.3.2 | Nota Bouwen aan het verhaal van het Duits Lijntje | MVB |
| 15-8.5 | Toezicht & Handhaving bij monumenten |